昨日下午，省委、省政府召开创建平安广东工作电视电话会议。省委常委、广州市委书记万庆良代表广州市作发言。随后，广州市立即召开传达贯彻会议，学习贯彻中央政治局委员、省委书记汪洋同志在电视电话会议上的重要讲话精神，部署推进平安广州创建工作。万庆良作讲话，市委副书记、市长陈建华主持。市领导方旋、吴沙、陈国、吴树坚、张嘉极、谢晓丹、平欣光、孙峰、冼伟雄，市检察院、市纪委和市局以上单位主要负责同志，市委政法委机关和市直政法部门班子成员参加。各区、县级市设分会场。

万庆良在讲话中指出，在当前我省经济社会处于转型期、社会管理创新工作处于攻坚阶段的关键节点，省委、省政府召开全省创建平安广东工作会议，制定出台《关于全面创建平安广东的意见》及其实施的行动计划，对创建平安广东作出全面、具体、有针对性的部署，是深入贯彻落实科学发展观的具体体现，是落实省第十一次党代会精神的重大举措，是新形势下创新体制机制，增强人民群众幸福感、实现社会长治久安的民心工程，具有重大的现实意义和深远的历史意义。会上，省委、省政府部署了法治建设、民生保障、维护群众权益等十大工程，提出了“一年内见成效、三年明显进步、五年跨越发展、十年国内领先”的工作目标，具有鲜明的时代特点和浓厚的广东特色。全市各级各部门要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到中央和省对形势的分析判断和部署要求上来，在新的起点上不断深化平安广州建设，争当平安创建活动的排头兵。

万庆良指出，近年来，全市各级、各部门深入贯彻落实科学发展观，以群众工作为统揽，加强和创新社会管理，排查化解矛盾纠纷，深入推进严打整治，平安建设工作取得了较好的成绩。但也要清醒看到，广州既是省会城市，也是一座特大型中心城市，当前影响我市社会治安和社会稳定的因素仍大量存在，创建平安广州工作仍面临很多新情况、新问题，平安创建工作离新型城市化发展的要求、离人民群众的新期待还有较大差距。各级各部门要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，全面贯彻落实全省创建平安广东工作电视电话会议和市委十届三次全会精神，把深化平安创建作为执政的民心工程、社会的保障工程、和谐的基础工程、发展的重点工程，放到全市工作大局中去推进，以最强的组织领导、最严的工作责任、最高的工作标准，坚决打好创建平安广州工作的攻坚战，为促进率先转型升级、建设幸福广州、推进新型城市化发展创造和谐安定的社会环境。

万庆良强调，要以新型城市化发展作为总抓手，认真贯彻落实省出台的《关于全面创建平安广东的意见》及其《行动计划》，全面落实新型城市化发展系列政策文件，进一步提升平安广州建设工作水平。一要切实把惠民举措落实到位。认真落实民生幸福工程“十大民生体系”60条，着力兑现十件民生实事，深入做好就业保障工作，加快创建教育现代化先进区和先进市，深化医药卫生体制改革，加快保障性住房建设，建立健全社会保障体系，重点解决就业、教育、医疗、住房等突出民生困难，促进市民安居乐业，从根源上铲除滋生社会矛盾和治安问题的土壤。二要认真做好社会矛盾化解工作。建立健全科学有效的群众诉求表达、利益协调、权益保障机制，深化推进社会稳定风险评估，规范调解组织网络体系和工作运行机制，着力解决好拆迁安置、劳动就业、收入分配、医疗保障、教育等方面存在的问题，全方位化解社会矛盾纠纷，把不和谐、不稳定因素解决在萌芽状态。三要不断强化综合治理。把社会公共安全作为深化平安创建的重中之重，着力构建立体化现代社会治安防控体系，持续开展各类专项整治行动，推动“三打两建”长效机制建设，完善城市应急体系机制，加大对严重影响群众安全感的刑事犯罪打击力度，抓好重点人群管理，着力解决重点地区、重点场所和重点行业治安问题，扎扎实实抓好交通安全、校园安全、食品安全、生产安全和消防安全等工作，确保不发生重特大安全事故。四要突出抓好基层基础建设。坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，创新社区管理体制机制，下移管理重心，加强基层党组织、基层政权建设和群众自治组织建设，充实基层维稳力量，切实提高基层维稳干部服务管理社会、协调利益关系、化解矛盾纠纷、维护和谐稳定的能力，大力开展“平安单位”、“平安企业”、“平安市场”等“全民创安”活动，在贴近基层实际的地方增强安全感，进一步夯实广州安全稳定的基层基础。五要大力加强法治建设。加强维护稳定、治安防控、诚信建设、市场监管等社会领域的立法，建立信访事项依法终结机制，努力解决信“访”不信“法”的问题。继续打造量刑规范化、少判、公益诉讼、网上检察院等一批广州司法工作品牌，深化落实司法体制和工作机制改革项目，在案件管理、司法公开和队伍建设等方面不断取得新突破，确保执法司法公正，努力使平安、规范的社会秩序法规化、常态化。当前，尤其要高度重视党的十八大维稳安保工作，全面落实《广州市维护党的“十八大”期间社会稳定工作方案》和12个配套文件的要求，深入开展“百日防护期”行动，认真落实领导责任，扎实开展重大不稳定问题大排查、大评估、大化解工作，确保万无一失。六是各级领导干部要全面落实接访、约访、下访的要求，地听取群众的诉求，实打实地帮助群众解决问题。

万庆良强调，要切实加强统筹组织，确保平安创建工作落到实处。一要落实工作责任。各级党委、政府要正确处理好发展第一要务与稳定第一责任的关系，坚持把社会稳定工作纳入发展全局统筹推进，把平安建设绩效纳入党政综合考核的重要内容，严格落实平安建设的领导责任制、部门责任制和单位责任制。二要优化工作方案。结合广州实际，迅速制定相关工作意见、行动计划和考评办法，推动广州创建平安工作深入开展。三要强化工作保障。指定部门和专人负责，确保有人抓；加强基础设施建设，确保有条件创；财政要安排平安创建专项经费，确保有资源支撑。四要加强工作发动。正确把握平安创建的舆论导向，建立和完善舆论引导机制，大力开展宣传发动工作，广泛动员人民群众和社会各界大力支持、积极参与平安创建，使平安创建成为全市上下的自觉行动和自愿行为。